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第二,结合我国产业发展现实,强化对金融控股公司市场准入、资本充足和关联交易的审慎监管。一是建立明确的准入标准。要求金融控股公司必须在资本、财务、业务、人员等方面满足合规条件。尤其是从资质和目的上加强对非金融企业投资金融机构的监管。二是明确金融控股公司集团层面和各类子公司层面资本充足的分类监管要求。如按国际主流做法,明确金融控股集团合并报表的要求和方法,以及资本计算的方法和资本要求。三是对金融控股公司关联交易进行清晰界定与分类,列举重大关联交易行为认定标准,严格控制关联交易杠杆率,对单个关联交易规模和公司总关联交易规模参照资本情况进行比例限制。对股东及关联方实施穿透式监管。控制金融控股公司各项业务对同一客户的集中度,避免风险聚集。四是要求金融控股公司建立有效的“防火墙”制度,坚持营运牌照在不同金融行业及不同风险等级业务的风险隔离,如产业型金融控股公司应建立独立于母公司的金融子公司,作为管理集团金融业务的平台。五是严格规范信息披露制度,定期编制并及时更新股权结构,如实披露公司与控股股东、实际控制人之间的控制关系。要把脱贫攻坚成果作为生动教材,用客观事实、鲜活案例讲好西藏“扶贫故事”,让各族群众真正感受到党的关怀,坚定听党话、跟党走的信念。

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